Презентація на тему:
Тільки швидка приватизація «Укртелекому» зможе забезпечити подальший розвиток сектору телекомунікацій в Україні

Тільки швидка приватизація «Укртелекому» зможе забезпечити подальший розвиток сектору телекомунікацій в Україні Ларс Хандріх Німецька консультативна група економічних реформ Липень, 2009

Компроміс між високими доходами та інвестиціями Конфліктуючі цілі уряду: Інформаційно-комунікаційні технології – це важливі технології загального призначення, що прискорюють зростання інших секторів Відповідно, інвестиції в якісну та доступну інфраструктуру телекомунікацій приносять вигоду для всієї економіки Але: високі надходження від приватизації, які вимагаються урядом для того, щоб профінансувати бюджет та аргументувати продаж одного з останніх найбільших державних активів України, можуть зменшити дальші інвестиції

Умови приватизації визначають майбутнє ринку Інвестори робитимуть заявки на активи + окремі ринки Умови приватизації неявно визначають ринки, на яких інвестори бажатимуть діяти Відповідно, приватизація повинна не тільки фокусуватися на високих надходженнях, але і на тому, як забезпечити інвестиції в телекомунікаційний сектор

Рівень проникнення (2007) Джерело: МСЕ 2008, власні розрахунки

Доходи від надання послуг зв’язку, млн. грн. Джерело: Держкомстат

Зміна доходів від надання телекомунікаційних послуг за сегментами ринку Джерело: НКРЗ, Річний звіт 2008, власні підрахунки

Частка сектору телекомунікацій у % до ВВП Джерело: Держкомстат, ІЕД, власні підрахунки

Доходи від фіксованого зв’язку, млрд. євро Джерело: EITO, WIK, Держкомстат, власні підрахунки

Абоненти мобільного зв’язку Джерело: IKS-Consulting, власні підрахунки

Основні оператори широкосмугового доступу Джерело: IKS-Consulting, власні розрахунки

Користувачі Інтернету по регіонах Джерело: bigmir.net; * вкл. місто Київ, ** вкл. Місто Севастополь

Огляд ринку Мобільний зв’язок. МСЕ (2007): Україна займає 18 місце у світі за обсягами надання послуг мобільного зв’язку населенню, уповільнення зростання абонентської бази, зростання доходів завдяки розвитку додаткових послуг Фіксований зв’язок. МСЕ (2007): Україна – 64 місце у світі, більше 1 млн. заяв у списку очікування, значний потенціал зростання абонентської бази та доходів через розвиток додаткових послуг Широкосмуговий доступ до Інтернету. МСЕ (2007): Україна – 86 місце у світі, сегмент ринку нерозвинений і сконцентрований у Києві, найбільший потенціал зростання доходів та кількості абонентів

Регулювання фіксованого зв’язку: плата за телефонне з’єднання у дол. США (2006) Джерело: база даних МСЕ 2008

Регулювання фіксованого зв’язку : місячна абонентна плата у дол. США (2006) Джерело: база даних МСЕ 2008

Регулювання фіксованого зв’язку : відсоток ліній зв’язку для громадян Джерело: база даних МСЕ 2008

Ціни на місцеві дзвінки тривалістю 3 хв., найвищі та найнижчі тарифи у центах дол. США, 2007 Джерело: база даних МСЕ 2008

Підсумки щодо регулювання Тарифи на місцевий телефонний (фіксований) зв’язок характеризуються дискримінацією між сільськими та міськими користувачами Неефективна дискримінація між громадянами та підприємствами-користувачами Тарифи на місцевий зв’язок встановлюються нижче операційних видатків Тарифи не включають капітальні витрати Тарифи не стимулюють інвестування Регулювання тарифів перешкоджає розвитку фіксованого зв’язку

“Укртелеком”: телефонна мережа Джерело: Укртелеком, Річний звіт 2007

“Укртелеком”: доходи від надання телекомунікаційних послуг Джерело: Укртелеком, Річний звіт 2007

“Укртелеком”: капітальні інвестиції Джерело: Укртелеком, Річний звіт 2007

Укртелеком: операційні витрати Джерело: Укртелеком, річний звіт за 2007 рік

Основні лінії в розрахунку на одного працівника, найбільші Європейські оператори Укртелеком у 2007 році: 99 фіксованих ліній на одного працівника Джерело: Baake/ Wey 2008

Укртелеком: чисті прибутки, млн. грн. Джерело: Укртелеком

Укртелеком: виклики втрачає доходи на нерегульованих і, отже, прибуткових сегментах (зокрема міжміський, міжнародний та фіксований мобільний зв’язок) основним джерелом доходів є місцевий фіксований зв’язок, тарифи на який визначено на рівні, нижчому за витрати, що призводить до накопичення збитків в цьому сегменті дуже високі витрати на оплату праці / не звільняє надлишкову робочу силу суттєве зростання в нових сегментах (наприклад широкосмуговий доступ, 3G-UMTS). Водночас обидва сегменти залишаються дуже малими та потребуватимуть подальших значних капітальних інвестицій до моменту отримання прибутків зовнішнє фінансування інвестицій, як-то зовнішні запозичення та корпоративні облігації, (сьогодні) не доступне, а погашення боргу потребує значних фінансових ресурсів фінансові збитки у 2008 році та першому кварталі 2009 року

Укртелеком: висновки потрібними є значні інвестиції в різні сегменти українському уряду бракує фінансування недоступне зовнішнє фінансування =>єдине джерело для інвестицій: приватні кошти =>швидка приватизація Укртелекому дозволить зберегти поточну динаміку зростання в сегментах широкосмугового доступу та 3G UMTS =>приватизація сприятиме подальшому розвитку сектора телекомунікацій в Україні

Укртелеком: заходи, спрямовані на збільшення надходжень від приватизації, 1 Розділити Укртелеком та продати його окремими частинами вартість об'єднаних різних активів в Укртелекомі є нижчою, ніж сума вартостей окремих його частин ми рекомендуємо розділити Укртелеком на: операції з надання послуг фіксованого зв'язку та широкосмугового доступу мобільний оператор нерухоме майно

Укртелеком: заходи, спрямовані на збільшення надходжень від приватизації, 1 (продовження) визначити вимогу щодо взяття потенційними інвесторами певних добровільних інвестиційних зобов'язань в умовах тендеру на продаж ліній фіксованого зв'язку та операцій 3G-UMTS лише кандидати із значними інвестиційними зобов'язаннями можуть бути кваліфіковані для участі в аукціоні

Укртелеком: заходи, спрямовані на збільшення надходжень від приватизації, 2 Змінити чинне регулювання тарифів тарифи повинні відображати повні та реальні витрати, включаючи витрати на капітальні інвестиції слід утримуватись від дискримінації різних учасників

Укртелеком: заходи, спрямовані на збільшення надходжень від приватизації, 3 Дозволити покращити продуктивність праці слід узгодити витрати на оплату праці із загальними показниками діяльності компанії будь-які зобов'язання, спрямовані на утримання сталої кількості працівників, негативно позначатимуться на конкурентоспроможність компанії отже, уряду слід утриматись від визначення зобов'язання інвесторів утримувати наявну кількість працівників після приватизації