Презентація на тему:
Захист суспільної моралі як функція правової держави

Костицький Василь Васильович Доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України Голова Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі Захист суспільної моралі як функція правової держави

Суспільна мораль це загальний імператив добра, який визначається усім суспільством, або більшістю суспільства, шляхом мовчазної згоди, традиції. система етичних цінностей, правил і норм поведінки, що склалися у суспільстві на основі духовних і культурних надбань, уявлень про добро, совість, свободу, відповідальність, гідність, громадський обов’язок, толерантність, спрямованих на творчу самореалізацію людини в усіх сферах життя (ст.1 проекту ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України”).

Зміст функції держави щодо захисту суспільної моралі

Проповідувати мораль легко, обґрунтувати її важко Артур Шопенгауер (1788-1860)

Суспільство готове до змін У загальному відношенні: 23% українських респондентів готові до повної заборони показу програм/фільмів з елементами насильства та жорстокості; 37% вважають, що показ відповідних програм/фільмів має відбуватися лише на спеціалізованих каналах, які необхідно оплачувати додатково; 34% вважають, що вони мають транслюватись лише у нічний час; 6% респондентів відповіли, що не вбачають необхідності у будь–яких змінах цієї ситуації. Джерело: Інститут соціальної та політичної психології Академії педагогічних наук України 2007 рік

На думку експертів, найбільшу загрозу суспільній моралі становлять телебачення - 56%; Інтернет - 46%; відеосалони - 27%; продукція друкованих ЗМІ - журнали 23% та газети 20%; друкована рекламна продукція - 18%; біллборди, нічні клуби та їх реклама, реклама в метро тощо. Джерело: Укртелерадіопресінститут 2006 рік

Вплив ЗМІ на психіку та поведінку дітей Відповідаючи на питання анкети, чи намагаються неповнолітні респонденти копіювати поведінку телегероїв, і чи готові вони вчинити протиправні дії: 58% учнів загальноосвітніх шкіл повідомили, що вони готові копіювати поведінку телегероїв; 37,3 % висловили готовність вчинити протиправні дії, наслідуючи вчинки телегероїв. Джерело: дослідження канд. псих. наук О.Ю. Дроздова (Ін-т психології ім. Г.С.Костюка АПН України)

59 % громадян України виступили за впровадження моральної цензури Джерело: Інститут Горшеніна

Принципи захисту суспільної моралі Верховенство права. Повага до прав і свобод людини. Заборона цензури. Невтручання органів державної влади і місцевого самоврядування у діяльність засобів масової інформації та суб’єктів підприємницької діяльності. Суспільний діалог між державними органами та засобами масової інформації як основної форми вирішення проблем функціонування засобів масової інформації. Забезпечення дотримання законодавства про захист суспільної моралі у діяльності виробників продукції та видовищних заходів шляхом саморегулювання. Повага до прав споживачів та не нав’язування їм будь-якої продукції.

Правовий «коридор» діяльності Національної комісії

Правовий «коридор» діяльності Національної комісії

Державні органи, що здійснюють контроль у сфері захисту суспільної моралі (ст. 15 ЗУ «Про захист суспільної моралі») Міністерство культури і мистецтв України; Міністерство охорони здоров’я України; Міністерство юстиції України; Міністерство освіти і науки України; Міністерство внутрішніх справ України; Генеральна прокуратура України; Державна митна служба України; Державний комітет телебачення і радіомовлення України; Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення; Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі.

РОЗПОДІЛ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

КОНТРОЛЬНО-НАГЛЯДОВА ВЛАДА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ РАХУНКОВА ПАЛАТА УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНА РАДА УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ НАЦІОНАЛЬНА ЕКСПЕРТНА КОМІСІЯ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЗАХИСТУ СУСПІЛЬНОЇ МОРАЛІ

Завдання Національної комісії: Експертна діяльність; Моніторинг та аналіз інформаційного простору України; Просвітницька-профілактично робота; Ведення інформаційно-телекомунікаційної системи; Контроль за дотриманням чинного законодавства України у сфері захисту суспільної моралі; Досудовий розгляд спорів.

Організаційно-забезпечувальна структура захисту суспільної моралі Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі Апарат Національної комісії Науково-консультативні ради за напрямками * : юридичний, релігійний, мистецтвознавчий, соціально-психологічний, журналістський. * Станом на січень 2010 року до Науково-консультативних рад включено більше 40 вчених.

До роботи в Науково-консультативних радах Національної комісії запрошено доктора юридичних наук, академіка Академії правових наук України Борисова В.І.; доктора філософських наук, професора, завідувача сектора методології Відділу комплексних проблем державотворення Інституту законодавства Верховної Ради України Недюху М.П.; кандидата юридичних наук, заступника начальника Державного науково-дослідного інституту МВС України Бєлякова К.І.; доктора юридичних наук, першого заступника директора Інституту захисту інформації НА СБ України Марущака А.І.; кандидата юридичних наук, старшого наукового співробітника Інституту держави і права ім. Корецького Олещенка В.І.; доктора юридичних наук, професора, доктора юридичного права, кримінології та судоустрою Інституту держави і права ім. Корецького Костенка О.М. У Науково-консультативних радах Національної комісії працюють заступник директора ІВЦ правління Товариства "Знання" України, заслужений журналіст України Василашко В.Ф.; доцент Києво-Могилянської академії, філософ, культуролог, політичний аналітик, журналіст Лосєв І.В.; академік Академії мистецтв України, народний артист України, лауреат Національної премії України ім. Т.Шевченка Мащенко М.П.; письменник, член Спілки письменників України, Герой України Мушкетик Ю.М.; письменник, заслужений діяч мистецтв України Перебийніс П.М.; народний артист України, кандидат мистецтвознавства Солов’яненко А.А.; художній керівник – директор Київського академічного театру оперети Струтинській1Б.Д.; член-кореспондент НАН України, заступник директора Інституту літератури ім. Т. Шевченка Сулима М.М.; письменник, заслужений діяч мистецтв України Чорногуз О.Ф.; народна артистка України Яблонська Г.Г.; помічник головного Рабіна Об’єднання іудейських громад України Білорицький Г.О.; завідувач відділу гуманітарної політики Національного інституту стратегічних досліджень Здіорук С.І.; професор, доктор політичних наук, академік Міжнародної кадрової академії, завідувач відділом Головного науково-експертного управління апарату Верховної Ради України Шуба О.В.; професор, доктор філософських наук, президент Української асоціації релігійної свободи Єленський В.Є.; Митрофорний протоієрей УГКЦ отець Олекса Петрів та інші.

Громадська підтримка захисту суспільної моралі Підписані меморандуми з: Інтернет Асоціацією про співробітництво за безпеку в українському сегменті Інтернету; Спілкою рекламістів України; Українською асоціацією видавців періодичної преси; Телекомунікаційною палатою України; Асоціацією керівників шкіл м. Києва. з громадськими об'єднаннями (загалом це більше 100 громадських організацій)

Безумовним досягненням є підписання «Хартії про партнерство заради інформаційних прав і свобод та захисту суспільної моралі», підписантами якої є : Віце-прем’єр-міністр України, Національна комісія, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення України; ПП ТОВ „Телерадіокомпанія „НБМ” (5 канал), „ТелеОдин (М1), „Міжнародна комерційна телерадіокомпанія „ICTV”, ЗАТ „ТРК „Україна”, Національна Телекомпанія України, ЗАТ „Новий канал”, ЗАТ Телекомпанія „ТЕТ”, ТРК „Студія 1+1”, Телекомпанія „Ера”.

Враховуючи актуальність питання і намагаючись створити правові підстави для дотримання етичних стандартів та з метою вироблення механізмів саморегулювання в окремих професійних сферах у 2009 році за участю Національної комісії доопрацьовано проекти кодексів професійної етики, а саме: проект Етичного кодексу лікаря України; проект Етичного кодексу українського вчителя; проект Етичного кодексу журналіста.

Кількісний аналіз опрацьованої продукції за період 2006-2009 роки

Загальна кількість опрацьованої продукції за період 2006-2009 роки

Розподіл звернень до Національної комісії в 2009 році (у відсотках)

Розподіл опрацьованої в 2009 році продукції за видами (у відсотках)

Кількість опрацьованої друкованої і рекламної продукції

Кількість опрацьованих Інтернет-ресурсів, одиниць мобільного контенту та відеопродукції

Національна експертна комісія України з питань захисту суспільної моралі Костицький Василь Васильович Доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України Голова Національної експертної комісії України з питань захисту суспільної моралі

ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!