Презентація на тему:
Загальний порядок здійснення перевірок суб’єктів господарської діяльності повноважними органами у відповідності до норм Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

презентацію підготувала Адамович Олена голова Представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у Полтавській області 2009 *

Україна щороку тотально перевіряє власний бізнес *

Перелік органів державного нагляду (контролю) Органи державної податкової служби України; Державна санітарно-епідеміологічна служба Міністерства охорони здоров'я України; Державний комітет України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду; Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики; Державний департамент пожежної безпеки МЧС України; Державна інспекція захисту рослин; Українська державна квітково-декоративна насіннєва інспекція; Державна служба з охорони прав на сорти рослин; Головна державна племінна інспекція; Українська державна насіннєва інспекція; Служба держгеологконтролю за веденням робіт з геологічного вивчення (видобутку корисних копалин тощо) надр; Митні органи (крім контролю, що здійснюється на кордоні); Українська державна помологічно-ампелографічна інспекція; Фонд державного майна України; Інспекція державного портового нагляду; Державна інспекція навчальних закладів Міністерства освіти України; Інспекція держгеодезнагляду Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України; Державна інспекція з нагляду за ядерною безпекою; Служби державної охорони природно-заповідного фонду України; Державна лісова охорона; Державний департамент страхового фонду документації Державна технічна інспекція Державного департаменту страхового фонду документації; Державна служба експортного контролю України; Органи державної експертизи умов праці; Державна інспекція зв'язку; Державні воєнізовані аварійно-рятувальні служби (формування); *

Книжкова палата України; Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення; Медико-соціальні експертні комісії; Державна інспекція з енергозбереження; Державний комітет ветеринарної медицини України; Держінспекція з енергонагляду за режимами споживання електро- та теплової енергії Мінпалива та енергетики; Державна екологічна інспекція Міністерства охорони навколишнього природного середовища України; Держінспекція цивільного захисту та техногенної безпеки МЧС України Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів Міністерства охорони здоров'я України; Державна служба з карантину рослин України Міністерства аграрної політики України; Державна архітектурно-будівельна інспекція Міністерства регіонального розвитку та будівництва України; Головна державна інспекція на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та зв'язку України; Державна авіаційна адміністрація Міністерства транспорту та зв'язку України; Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель Державного комітету із земельних ресурсів; Державний департамент інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України; Кримінально-виконавча інспекція; Інспекція по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення; Державна служба контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України; Українська державна лісонасіннєва інспекція; Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж; Національна комісія з регулювання електроенергетики України; Органи державного пробірного контролю; Держдепартамент нагляду за додержанням законодавства про працю Мініпраці та соціальної політики України; Комітет з контролю за наркотиками Міністерства охорони здоров'я України; Національна комісія з питань регулювання зв'язку; Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України; Державна інспекція з контролю за цінами Міністерство економіки України; Пенсійний фонд України; Органи місцевого самоврядування Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України; Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; Фонд соціального захисту інвалідів *

Україна випереджає за розмахом інспектування інші країни СНД *

Стан приведення законодавчих актів у відповідність із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» * № Реквізити Назва Виконавець Стан виконання 1 10.11.1994 № 232 Про транспорт Міністерство транспорту та зв’язку України В зв’язку з реорганізацією органів державного нагляду підг. проекту визнано недоцільним та прийнято рішення про виключення його з Плану підготовки Мінтрансзв’язку актів законодавства у галузях з транспорту та зв’язку на 2008 рік (наказ від 07.10.08 № 1225) 2 18.11.2003 № 1280 04.10.2001 № 2759 01.06.2000 № 1770 Про телекомунікації Про поштовий зв’язок Про радіочастотний ресурс України Кодекс України про адміністративні правопорушення Національна комісія з питань регулювання зв’язку України Підготовлено проект змін до Закону України «Про телекомунікації», які запропоновано включити під час другого читання в Верховній Раді України до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів з питань здійснення державного нагляду в галузі зв’язку», який прийнято ВРУ у першому читанні (р.№ 0970 від 23.11.2007) 3 21.05.1997 № 280 Про місцеве самоврядування в Україні Держкомпідприємництво Підготовлений Держкомпідприємництвом проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України», яким внесено зміни до зазначених законів, лист від 5.01.2009 №599/0/2-09 законопроект направлено до ВРУ (р. № 3620) 4 09.04.1999 № 586 Про місцеві державні адміністрації Держкомпідприємництво 5 25.06.1992 № 2498 Про ветеринарну медицину Держкомветмедицини Направлено до ВРУ листом від 25.09.08 № 12697/0/2-08

* № Реквізити Назва Виконавець Стан виконання 6 23.12.1997 № 771 Про безпечність та якість харчових продуктів МОЗ Проект ЗУ «Про внесення змін до статті 1 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів» подано на розгляд КМУ (лист від 05.09.2008 № 05.01.02-01/10/2/1817) 7 14.10.1992 № 2694 Про охорону праці Держгірпромнагляд Проект Закону Укр.«Про внесення змін до статей 21 та 33 Закону України «Про охорону праці» знаходиться на розгляді у Верховній Раді України (р. № 1389 від 21.01.2008). Також, розроблено проект Закону «Про внесення змін до Закону «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», відп.до доруч. КМУ № 39627/50/1-08 від 24.10.2008 та № 39627/63/1-08 від 29.11.2008 законопроект листом від 13.1.2008 № 01/04-03/9701 надіслано на повторне погодж. до заінтересованих органів 8 14.10.1994 № 208 Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування Мінрегіонбуд 16.09.2008 ВРУ прийняла ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» 9 16.11.1992 № 2780 Про основи містобудування Мінрегіонбуд 10 20.05.1999 № 687 Про архітектурну діяльність Мінрегіонбуд 11 20.04.2000 № 1699 Про планування і забудову територій Мінрегіонбуд

* № Реквізити Назва Виконавець Стан виконання 12 24.06.2004 № 1859 Про правові засади цивільного захисту МНС ВРУ 24.09.2008 прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про правові засади цивільного захисту», однак за поданням Президента України від 14.10.2008 Закон повернено для повторного розгляду ВРУ. 13 22.03.2001 № 2332 Про страховий фонд документації України МНС, Державний комітет архівів Направлено до КМУ листом МНС від 14.07.08 № 01-9452/24. Повернуто МНС на доопрацювання листом СКМУ від 04.08.08 № 9879/0/2-08. 14 18.01.2001 № 2245 Про об’єкти підвищеної небезпеки МНС Пропонують доручити розробку Держгірпромнагляду 15 17.12.1993 № 3745 Про пожежну безпеку МНС Направлено до ВР України (реєстр. № 2361 від 10.04.2008) 16 01.06.2000 № 1775 Про ліцензування певних видів господарської діяльності Держкомпідприємництво Проект Закону «Про внесення змін до деяких законів України» перереєстровано у ВРУ 17.04.2008 за  № 2391, розгул. комітетом ВРУ з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва і рекомендовано ВРУ прийняти за основу 17 11.01.2000 № 1370 Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії Державний комітет ядерного регулювання Проект внесено до ВРУ (р.№ 2324 від 03.04.08), розглянуто комітетах ВР, на пленарному засіданні не розглядався 18 16.10.1997 № 575 Про електроенергетику Мінпаливенерго Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів» листом мінпаливенерго від 15.12.08 № КМ/32-2669 напправлений до СКМУ 19 02.06.2005 № 2633 Про теплопостачання

* № Реквізити Назва Виконавець Стан виконання 20 16.06.2005 № 2662 Про виноград та виноградне вино Мінагрополітики ВРУ прийнято Закон «Про внесення змін до деяких законод. актів України» від 03.06.2008 № 309, яким зокрема вносяться зміни до ЗУ «Про виноград та виноградне вино». 21 15.12.1993 № 3691 Про племінну справу у тваринництві Мінагрополітики Візування 22 06.02.2003 № 486 Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них Державний комітет рибного господарства Направлено до ВРУ листом від 29.03.08 № 3832/0/2-08 (реєстрац. № 2297 від 31.03.2008) 23 22.05.2003 № 852 Про електронний цифровий підпис Держспецзв’язок Направлено до ВРУ (лист №11724/0/2-08 від 11.09.08) (реєстраційний № 3135 від 11.09.08) 24 01.07.1994 № 74 Про енергозбереження НАЕР Розр.законопроект «Про забезп.ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» 27.12.2008 схвалено КМУ 25 20.02.2003 № 555 Про альтернативні джерела енергії НАЕР, Мінпаливенерго 26 04.11.1999 № 1216 Про державну геологічну службу України Мінприроди Розроблено проект Закону «Про внесення змін до Закону «Про Державну геологічну службу України», який внесено на розгляд ВР України (реєстр. № 3018 від 25.07.2008 року) 27 21.02.2006 № 3447 Про захист тварин від жорстокого поводження Мінприроди, Мін.АПК, МОН, МКТ, Мін’юст, Мін.ЖКГ Мінекономіки, Мінфін, Держкомлісгосп Термін розробки законопроекту продовжено до 1 квітня 2009 року

* № Реквізити Назва Виконавець Стан виконання 28 24.06.2004 №1875 Про житлово-комунальні послуги Міністерство ЖКГ Напр. до ВРУ листом СКМУ від 03.12.08 № 16886/0/2-08 29 02.06.05 №2633 Про теплопостачання Міністерство ЖКГ Схвалено на засіданні КМУ від 27.11.2008 30 10.01.02 №2918 Про питну воду та питне водопостачання Міністерство ЖКГ Візування 31 21.05.1999 № 700 Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне страхування Пенсійний фонд України проект Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про здійснення контролю за сплатою збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та збору на обов’язкове соціальне страхування» на розгляді до ВР України (реєстр. № 3121 від 05.09.2008) 32 17.01.2002 № 2984 Про вищу освіту МОН Листом від 18.09.2008 № 1/12-4104 законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про вищу освіту» надіслано на погодження до заінтересованих міністерств і відомств

Перелік Постанов КМУ щодо затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності і періодичності проведення планових заходів * № Назва органу виконавчої влади Назва постанови Стан виконання 1 Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи «Про затвердження Порядку розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища щодо пожежної безпеки» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2007 № 1324. 2 «Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 493 3 Міністерство транспорту та зв’язку України «Про затвердження Порядку розподілу суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я населення, навколишнього природного середовища» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 790. 4 «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) у галузі залізничного транспорту» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2008 № 365 5 «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я населення, навколишнього природного середовища в галузі цивільної авіації та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 № 895

* № Назва органу виконавчої влади Назва постанови Стан виконання 6 Міністерство праці та соціальної політики України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику для життєдіяльності від здійснення господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні на роботу за кордоном, та періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2008 № 1013 7 Міністерство культури і туризму України «Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для об’єктів культурної спадщини та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2009 № 21 8 «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності в туристичній сфері та періодичності здійснення нагляду (контролю) за якістю наданих туристичних послуг» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2009 № 25 9 Міністерство палива та енергетики України «Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх діяльності в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання і визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2008 № 75 10 Мінекономіки (Державна інспекція з контролю за цінами) «Про затвердження Порядку розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності з реалізації товарів (робіт, послуг) щодо порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2008 № 483 11 (Державний департамент з питань банкрутства) «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику здійснення господарської діяльності арбітражними керуючими (розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами), та періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.08.2008 № 747 12 Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх діяльності при виробництві та випуску продукції (виконанні робіт, наданні послуг) і визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1164

* № Назва органу виконавчої влади Назва постанови Стан виконання 13 Міністерство охорони здоров’я України «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання, за ступенем ризику їх діяльності в сфері охорони здоров’я для безпеки життя і здоров’я населення та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 № 843. 14 Міністерство охорони навколишнього природного середовища України «Про затвердження критеріїв розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2008 № 212. 15 Міністерство фінансів України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення в Україні операцій (крім видобутку) з дорогоцінними металами, дорогоцінним камінням, дорогоцінним камінням органогенного утворення, напівдорогоцінним камінням, та періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) відносно суб’єктів, що їх здійснюють» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2008 № 909. 16 Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику від провадження господарської діяльності у галузях криптографічного та технічного захисту інформації та періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2008 № 698 17 «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику від провадження господарської діяльності у сфері послуг електронного цифрового підпису та періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2008 № 699 18 Національна комісія з питань регулювання зв’язку України «Про затвердження критерію оцінки ступеня ризику діяльності суб'єктів господарювання у сфері телекомунікацій та надання послуг поштового зв'язку» Затверджено постановою КМУ 09.04.2008 № 315. 19 Державний комітет України ветеринарної медицини «Про затвердження Порядку розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я людей, тварин, навколишнього природного середовища та періодичність проведення планових заходів на об’єктах державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 848.

* № Назва органу виконавчої влади Назва постанови Стан виконання 20 Міністерство аграрної політики України «Про затвердження Порядку розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності у сфері карантину рослин» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 947. 21 Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів «Про організацію державного контролю за ефективним (раціональним) використанням паливно-енергетичних ресурсів» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 № 935. 22 Національна комісія регулювання електроенергетики України «Про затвердження критеріїв оцінки ступеня ризику від діяльності суб'єктів господарювання, яка підлягає ліцензуванню Національною комісією регулювання електроенергетики» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2008 № 835. 23 Державний комітет України по водному господарству «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів і визначається періодичність проведення планових заходів, пов'язаних з державним наглядом (контролем)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 № 1139 24 Пенсійний фонд України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику господарської діяльності, та періодичності проведення планових заходів, що здійснюються органами Пенсійного фонду України» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 № 775 25 Мінсім’ямолодьспорт «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності у сфері фізичної культури і спорту та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1097. 26. Мінжитлкомунгосп «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику від впровадження господарської діяльності у сферах централізованого теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення та періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 № 16.

Перелік проектів Постанов КМУ щодо затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності і періодичності проведення планових заходів * № Назва органу виконавчої влади Назва проекту постанови Стан виконання 1 Міністерство транспорту та зв’язку України «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) на морському і річковому транспорті» Візування 2 Міністерство праці та соціальної політики України (Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття) «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» Візування 3 (Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України) «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику провадження господарської діяльності і визначається періодичність проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем), що здійснюється органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Візування 4 (Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України) «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Візування

* № Назва органу виконавчої влади Назва проекту постанови Стан виконання 6 Міністерство фінансів України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності, розроблення, виробництва та сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів, та періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю)» Візування 7 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику проведення в Україні азартних ігор (у тому числі лотерей), та періодичності проведення планових заходів відносно їх організаторів» Візування 8 Міністерство аграрної політики України «Про затвердження критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності і визначення періодичності проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем) за формуванням ресурсів сільськогосподарської продукції та визначенням її якості» Візування 9 «Про затвердження Порядку розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності у сфері сільськогосподарського насінництва» Візування 10 (Головдержзахист Мінагрополітики) «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності та періодичності здійснення заходів державного нагляду у сфері захисту рослин» Візування 11 Міністерство юстиції України «Про затвердження Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності, пов’язаної із збиранням, обробленням, зберіганням, захистом, використанням інформації, яка складає кредитну історію, і періодичності здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» Листом від 03.11.2008 № 8156-1-4-08-32 внесено на розгляд КМУ

* № Назва органу виконавчої влади Назва проекту постанови Стан виконання 12 Державна податкова адміністрація України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику господарської діяльності, та періодичності проведення планових заходів, що здійснюються органами державної податкової служби» Візування призупинено. Мінфін листом від 27.06.2008 № 31-20030-3-8/4656 повідомив КМУ щодо недоцільності підготовки проекту постанови 13 Держкомрибгосп «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від здійснення господарської діяльності в галузі рибного господарства, і визначається періодичність здійснення заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем) у цій сфері» Візування 14 Мінрегіонбуд «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження архітектурної діяльності» Розробка 15 Держкомзем «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх господарської діяльності та періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю) у галузі земельних відносин» Візування 16 Мінпромполітики «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів та періодичності здійснення заходів державного нагляду контролю» Візування 17 Міністерство освіти і науки України «Про затвердження критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності з надання освітніх послуг у системі вищої освіти та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» Розробка

Постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня № 1279   Про затвердження Порядку відшкодування суб’єктам господарювання витрат, пов’язаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції    Постанова Кабінету Міністрів України від 31 жовтня № 1280   Про затвердження Порядку відбору зразків продукції для визначення її якісних показників та форм акта відбору зразків продукції *

З А К О Н У К Р А Ї Н И Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 5 квітня № 877-V *

Стаття 1. Визначення термінів заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій; прийнятний ризик - соціально, економічно, технічно і політично обґрунтований ризик, який не перевищує гранично допустимого рівня; ризик - кількісна міра небезпеки, що враховує ймовірність виникнення негативних наслідків від здійснення господарської діяльності та можливий розмір втрат від них; треті особи - юридичні та фізичні особи (адвокати, аудитори, члени громадських організацій та інші), які залучаються суб'єктами господарювання або органами державного нагляду (контролю) в ході здійснення заходів державного нагляду (контролю) *

Стаття 2. Сфера дії Закону Дія цього Закону поширюється на відносини, пов'язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Дія цього Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного контролю, митного контролю, контролю за дотриманням бюджетного законодавства, податкового законодавства, контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків, за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, використанням державного та комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів спеціального державного контролю за діяльністю суб'єктів господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, під час проведення процедур, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, а також оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя. *

Стаття 3. Основні принципи державного нагляду (контролю) неприпустимості дублювання повноважень органів державного нагляду (контролю); невтручання органу державного нагляду (контролю) у статутну діяльність суб'єкта господарювання, якщо вона здійснюється в межах закону *

Стаття 4. Загальні вимоги до здійснення державного нагляду (контролю) Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю)  У разі якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого відповідно до закону, припускає неоднозначне тлумачення прав і обов'язків суб'єкта господарювання або органу державного нагляду (контролю) та його посадових осіб, рішення приймається на користь суб'єкта господарювання *

Стаття 5. Планові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю) З урахуванням значення прийнятного ризику для життєдіяльності всі суб'єкти господарювання, що підлягають нагляду (контролю), відносяться до одного з трьох ступенів ризику: з високим, середнім та незначним Залежно від ступеня ризику органом державного нагляду (контролю) визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Органи державного нагляду (контролю) здійснюють планові заходи з державного нагляду (контролю) за умови письмового повідомлення суб'єкта господарювання про проведення планового заходу не пізніш як за десять днів до дня здійснення цього заходу *

Суб'єкт господарювання має право не допускати посадову особу органу державного нагляду (контролю) до здійснення планового заходу в разі неодержання повідомлення про здійснення планового заходу!!! *

Строк здійснення планового заходу не може перевищувати п'ятнадцяти робочих днів, а для суб'єктів малого підприємництва - п'яти робочих днів, якщо інше не передбачено законом Продовження строку здійснення планового заходу не допускається!!! *

Стаття 6. Позапланові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю) Під час проведення позапланового заходу з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу, з обов'язковим зазначенням цих питань у посвідченні (направленні) на проведення державного нагляду (контролю) Проведення позапланових заходів з інших підстав забороняється!!! *

Строк здійснення позапланового заходу не може перевищувати десяти робочих днів, а щодо суб'єктів малого підприємництва – двох робочих днів, якщо інше не передбачено законом Продовження строку здійснення позапланового заходу не допускається!!! *

Стаття 7. Розпорядчі документи органів державного нагляду (контролю) Посвідченнія (направлення) на проведення заходу має містити: найменування органу державного нагляду (контролю), що здійснює захід; найменування суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід; місцезнаходження суб'єкта господарювання та/або його відокремленого підрозділу, щодо діяльності яких здійснюється захід; номер і дата наказу, на виконання якого здійснюється захід; перелік посадових осіб, які беруть участь у здійсненні заходу, із зазначенням їх посади, прізвища, ім'я та по батькові; дата початку та дата закінчення заходу; тип заходу (плановий або позаплановий); вид заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд, інспектування тощо); підстави для здійснення заходу; предмет здійснення заходу; інформація про здійснення попереднього заходу (тип заходу і строк його здійснення) *

Суб'єкт господарювання має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення заходу, якщо вони не пред'явили посвідчення (направлення) та службове посвідчення!!! *

Стаття 8. Повноваження органу державного нагляду (контролю) Органи державного нагляду (контролю) та їх посадові особи під час здійсненнязаходів державного нагляду (контролю) зобов'язані: дотримуватися ділової етики у взаємовідносинах із суб'єктами господарювання; не втручатися і не перешкоджати здійсненню господарської діяльності; надавати суб'єкту господарювання консультаційну допомогу щодо здійснення державного нагляду (контролю) *

Стаття 9. Відповідальність посадових осіб органу державного нагляду (контролю) Збитки, завдані суб'єкту господарювання неправомірними діями посадових осіб органів державного нагляду (контролю), підлягають відшкодуванню!!! *

Стаття 10. Права суб'єкта господарювання Суб'єкт господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) має право не допускати посадових осіб органу державного нагляду (контролю) до здійснення державного нагляду (контролю), якщо: він здійснюється з порушенням вимог щодо періодичності проведення заходів державного нагляду (контролю), передбачених законом; посадова особа органу державного нагляду (контролю) не надала копії документів, передбачених цим Законом, або якщо надані документи не відповідають вимогам цього Закону *

Стаття 13. Рішення про відбір зразків продукції Відбір зразків продукції здійснюється в кількості не менш як два екземпляри, один (контрольний) з яких залишається у суб'єкта господарювання *

Стаття 16. Витрати, пов'язані з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування) зразків продукції Витрати, пов'язані з відбором, доставкою та проведенням експертизи (випробування) зразків продукції, фінансуються за рахунок органу державного нагляду (контролю), крім випадків підтвердження результатами експертизи (випробування) факту порушення суб'єктом господарювання вимог законодавства *

Стаття 20. Громадський захист прав суб'єктів господарювання Громадські організації мають право здійснювати захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання Суб'єкти господарювання можуть залучати третіх осіб з метою захисту своїх прав та законних інтересів у ході здійснення заходів державного нагляду (контролю) *

Ми свої права не просимо, вони гарантовані Конституцією. Ми їх відстоюємо!!!    *

*