Презентація на тему:
Всеукраїнська нарада З любов'ю та турботою до дітей

Всеукраїнська нарада З любов'ю та турботою до дітей Виступ Міністра України у справах сім'ї, молоді та спорту Ю.Павленка 17 квітня 2008 року, Донецьк

Етапи реформування системи захисту прав дитини 9 червня 2005 року - перша Всеукраїнська нарада “З любов'ю та турботою до дітей” під головуванням Президента України В.А.Ющенка Указ Президента “Про першочергові заходи щодо захисту прав дітей” 29 листопада 2005 року друга Всеукраїнська нарада “З любов'ю та турботою до дітей” Указ Президента “Про оголошення 2006 року роком захисту прав дитини” 13 березня 2007 року третя Всеукраїнська нарада “З любов'ю та турботою до дітей” Указ Президента “Про додаткові заходи щодо захисту законних прав та інтересів дітей” 11 грудня 2007 року Указ Президента Про оголошення 2008 року Роком підтримки національного усиновлення та сімейних форм виховання” 17 квітня 2008 року – четверта Всеукраїнська нарада “З любов'ю та турботою до дітей” під головуванням Президента України В.А.Ющенка

Короткий підсумок діяльності у 2005-2007 роках удосконалено функції центральних і місцевих органів виконавчої влади з питань захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. на центральному рівні створено спеціально уповноважений орган - Державний департамент з усиновлення та захисту прав дитини; на місцевому рівні в 2,5 разі збільшилась кількість працівників служб у справах дітей – виникла структура, яка виконує функції соціального захисту дітей; змінено та удосконалено законодавство з питань утворення та фінансування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу; активізувалася діяльність державних органів щодо усиновлення дітей громадянами України; відповідно змінилися кількісні і якісні показники роботи місцевих органів виконавчої влади, значно ефективніше працюють органи опіки та піклування з питань захисту прав дитини;

Подолання безпритульності та бездоглядності дітей Діє 95 притулків для дітей У 2008 році з Державного бюджету виділено місцевим бюджетам субвенцію в розмірі 10,635 млн.грн. на завершення створення 29 Центрів соціально-психологічної реабілітації Очікуваний результат: Зменшується кількість безпритульних дітей

Спостерігається стійка тенденція збільшення кількості дітей, які з притулків влаштовуються у сімейні форми виховання

Реалізація права дитини на усиновлення громадянами України

Активізація усиновлення дітей громадянами України Президентом України внесений до Верховної Ради України проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” (щодо усиновлення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування) Законопроект передбачає запровадження: одноразової допомоги при усиновленні дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, незалежно від віку дитини, у розмірі, передбаченому для виплати одноразової допомоги при народженні першої дитини; щомісячної допомоги на усиновлену дитину до досягнення нею повноліття у розмірі прожиткового мінімуму; соціальної відпустки одному із усиновлювачів для догляду за усиновленою дитиною тривалістю 90 календарних днів. 15 квітня 2008 року законопроект схвалено у першому читанні

Стан та перспектива усиновлення дітей громадянами України

Влаштування дітей у прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу 2003 2004 2005 2006 2007 121 131 1302 2154 135 50,0 млн. грн. 61,7 млн. грн. 124,850 млн. грн. 2008 Прогноз на 2008 рік: додатково влаштувати понад 1784 дитини фінансування з місцевого бюджету фінансування з державного бюджету

Кількість дітей, які виховуються у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу 2003 2005 2004 2006 2007 1061 1182 1313 2614 4882 Протягом першого кварталу 2008 року влаштовано 394 дитини

На виконання Указу Президента України “ Про першочергові заходи щодо захисту прав дитини” запроваджено пенсійне забезпечення батьків-вихователів та прийомних батьків Починаючи з 2008 року до органів Пенсійного фонду нараховуються страхові внески за непрацюючих батьків-вихователів та прийомних батьків на суми їх грошового забезпечення Підстави: внесено зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (Закон України від 28.12.2007 № 107-VI) 9 квітня 2008 року постановою КМУ № 328 внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей та грошового забезпечення батьків

Під опікою, піклуванням в сім’ях громадян України виховується понад 64 тис. дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування 15 квітня 2008 року Верховною Радою України прийнято внесений Президентом України Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” (щодо розміру допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням) З 1 січня 2009 року розмір державної допомоги сім’ям, які виховують дитину під опікою, становитиме два прожиткових мінімуми для дітей відповідного віку.

Прийняття законопроекту “Про внесення змін до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” сприятиме збільшенню кількості дітей під опікою

Реалізація права дитини на усиновлення іноземцями (дитина, яка перебувала в центральному банку даних на дітей, що підлягають усиновленню, більше одного року може бути усиновленою іноземцями)

Співвідношення запитів іноземців-кандидатів в усиновлювачів щодо віку дітей до їх кількості в базі даних Вік дитини: – 14–15 років – 11–13 років – 6–10 років – 1–5 років Кількість дітей у розподілі за віком , які можуть бути усиновлені іноземцями Запит іноземців щодо вікових характеристик дітей, яких вони хотіли б усиновити

Дія в Європі Гаазької Конвенції про захист дітей та співробітництво з питань міждержавного усиновлення Держави, які підписали Конвенцію, ратифікували чи приєдналися до неї: держави – реципієнти; держави – донори. З поміж усіх держав Європи Конвенцію не підписали, не ратифікували чи не приєдналися до неї лише Україна і кілька держав Балканського півострова (здебільшого з причин воєнних дій, що велися).

Реформування системи інтернатних закладів в Україні І. Кабінет Міністрів України PОЗПОРЯДЖЕННЯ від 11 травня 2006 р. № 263-р, Київ “Про схвалення Концепції Державної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування” ІІ. Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВА від 17 жовтня 2007 р. № 1242, м. Київ “Про затвердження Державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”

Основні принципи механізму “гроші ходять за дитиною” Розмір коштів, які призначені дитині дорівнює двом прожитковим мінімумам Незалежно від форми влаштування діти повинні отримувати однакові кошти на утримання; Призначення коштів на утримання дитини відбувається за фактом набуття статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; Призначення коштів здійснює орган опіки і піклування за місцем походження дитини; .

Схема фінансування дітей за принципом “гроші ходять за дитиною” Державний бюджет РДА,МВК-орган опіки і піклування Встановлення статусу дитини Визначення обсягу фінансування (2 прож.мін) Визначення форми влаштування (ПС,ДБСТ,ОПІКА, інтернат) Призначення розпорядника коштів (ПС – прийомні батьки, ДБСТ – батьки-вихователі ОПІКА - опікун, Інтернат – директор закладу) Субвенція чи Міжбюджетний трансферт за запропонованою формулою С = А х Х + (A x Pr : 100 x 35) +( A x St : 100 x 35) Дитячий будинок сімейного типу 2 прож.мін. Приймона сім”я 2 прож.мін. Опіка, Піклування 2 прож.мін Діти Діти Діти Інтернатний заклад обласного рівня Діти Інтернатний заклад районного рівня Діти

На виконання Указу Президента значно збільшено кадрове забезпечення служб у справах дітей Протягом 2005-2006 років без додаткового фінансування відбулося збільшення кадрового забезпечення Служб справах дітей на 1247 працівника 2007 рік – додаткове фінансування з Державного бюджету в розмірі 23,3 млн. грн. дозволило збільшити кадровий склад на 1145 одиниць

Удосконалення функцій органів і служб у справах дітей (Березень 2007 року внесення змін до Закону України “Про органи і служби у справах дітей”) Служби у справах дітей (ст.4 Закону) – соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, т.ч. безпритульних дітей; безпосереднє ведення справ з опіки та піклування усиновлення, розвиток сімейних форм влаштування, тощо Кримінальна міліція у справах дітей (ст.5 Закону) запобігати правопорушенням дітей; розкривати злочини, вчинені дітьми, виявляти причини що сприяють правопорушенню дітьми, виявляти дорослих, що втягують дітей в злочинну діяльність…, виявляти батьків, що не виконують батьківські обов’язки тощо

Протягом першого кварталу 2008 року Усиновлено громадянами України – 404 дитини Усиновлено іноземцями – 300 дітей Влаштовано в прийомні сім’ї – 276 дітей Влаштовано в дитячі будинки сімейного типу –118 дітей

Найближчі плани та завдання Верховною Радою України підготовлено для першочергового розгляду прийняту в першому читанні “Загальнодержавну програму “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на 2006 – 2016 роки” Прийняття у другому читанні законопроекту щодо підтримки усиновлення, поданого Президентом України Затвердження Постанови Кабінету Міністрів про призначення соціальних виплат дітям під опікою в розмірі двох прожиткових рівнів Затвердження Постанови Кабінету Міністрів “Про порядок діяльності органів опіки і піклування з питань захисту прав дитини” Удосконалення законодавства щодо процедури міждержавного усиновлення дітей-громадян України Забезпечення ЯКОСТІ процесів усиновлення та влаштування дітей в сім'ї громадян України

Очікувані результати щорічно 3500 дітей, що усиновлюються громадянами України 1500 дітей усиновлені іноземцями близько 2000 дітей влаштовані в прийомні сім'ї та дитячі будинки сімейного типу; близько 1000 дітей з притулків для дітей усиновлені та влаштовані в сімейні форми виховання; зріс професійний рівень працівників служби у справах дітей; з 1 січня 2009 року запроваджено фінансове забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування за принципом “гроші ходять за дитиною” зменшується кількість дітей, які влаштовуються у інтернатні заклади розробити та запровадити систему всеукраїнського моніторингу за якістю послуг, що отримують діти;