Презентація на тему:
Засади адміністративно-територіальної реформи в Україні

Засади адміністративно-територіальної реформи в Україні Валентин Малиновський

Зміст реформування місцевого самоврядування

Схема сучасного адміністративно-територіального устрою України

Система адміністративно-територіального устрою

Державна виконавча влада і місцеве самоврядування: сучасний стан

Реалізація принципів децентралізації та субсидіарності

Організація державного управління

Повсюдність місцевого самоврядування

Села та сільські ради

Система адміністративно-територіального устрою

Система адміністративно-територіального устрою

затвердження бюджетів затвердження структури виконавчого органу ради обрання посадових осіб виконавчого органу ради із числа депутатів відповідної ради обрання керівництва та складу контрольних органів затвердження окладів посадових осіб виконавчого органу ради оцінка дій виконавчого органу ради Виключні повноваження місцевих рад різного рівня

Обласна державна адміністрація забезпечення виконання та контроль за дотриманням Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади додержання прав і свобод громадян координація діяльності регіональних представництв центральних органів виконавчої влади контроль за недопущенням бюджетних диспропорцій

Обласне самоврядування програми регіонального розвитку підготовка та перепідготовка спеціалістів у інститутах, академіях розвиток регіональної науки утримання доріг регіонального значення траспортна інфрастуктура області спеціалізоване медичне обслуговування запобігання та ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій координація діяльності місцевої міліції управління об’єктами спільної власності дозвілля і культура

Районне самоврядування стаціонарні медичні послуги підготовка молодшого медичного персоналу підготовка спеціалістів у ПТУ, коледжах (насамперед орієнтованих на комунальну сферу) організація та утримання місцевої міліції кадастр організація торгівлі утримання доріг районного значення транспортне обслуговування дозвілля і культура Населення у районі не менше 70 тисяч мешканців

Самоврядування громади дитяча дошкільна освіта та виховання догляд за особами похилого віку та інвалідами турбота про сім’ю та підростаюче покоління початкова та загальна освіта профілактика та первинна медична допомога організація торгівлі планування використання землі, охорони довкілля будівництво житла благоустрій території, утримання місцевих доріг, вулиць, парків тощо дозвілля та культура транспортне забезпечення побутове забезпечення (водогони, каналізації, теплозабезпечення, енергозбереження) санітарний контроль та профілактика ветеринарний контроль та профілактика Населення у громаді не менше 5 тисяч мешканців

Відповідність сучасного районного поділу критерію в 70 тисяч населення

Система територіального устрою

середня кількість населення у воєводстві – 2417 тис. чол. найменше воєводство – 1092 тис. чол. найбільше воєводство – 5068 тис. чол. Воєводство

об’єднує мінімум – 5 гмін у повіті в середньому – 8 гмін міст на правах повіту – 65 середня кількість населення у повіті – 83,2 тис. чол. найменший повіт – 22 тис. чол. найбільший повіт – 1625 тис. чол. Повіт

Гміна середня гміна – 5-8 тис.чол. найменша гміна – 1 тис.чол. найбільша гміна – 2070 тис. чол.

Воєвода ведення політики уряду на території воєводства пристосування до території політики уряду контроль за виконанням нормативних актів органами державної адміністрації та органамі місцевого самоврядування координація діяльності структурних одиниць державної адміністрації та органів місцевого самоврядування виконання та координація завдань оборони і державної безпеки розвиток міжнародних відносин воєводства та співпраця з органами іноземних держав розробка і подання урядових документів стосовно воєводства

стратегії і політика розвитку воєводства стимулювання економічного розвитку територіальна цілісність розбудова інфраструктури народна освіта, вища освіта охорона здоров’я культура та її охорона соціальна допомога, політика у сфері розвитку сім’ї, проблеми безробіття модернізація сільських районів, збільшення угідь охорона навколишнього середовища, водне господарство громадські дороги та транспорт фізична культура і туризм охорона прав споживачів оборона громадська безпека Воєводство

Повіт народна освіта підтримка та охорона здоров’я соціальна допомога, підтримка недієздатних осіб, розвиток сім’ї, проблеми безробіття транспорт і громадські дороги культура та охорона культурних цінностей фізична культура та туризм геодезія, картографія і кадастр управління нерухомістю благоустрій територій і нагляд за будівництвом охорона навколишнього середовища і природи, водне господарство, рибальство, лісництво громадський порядок та безпека запобігання надзвичайним ситуаціям охорона прав споживачів утримування закладів громадського призначення та адміністративних об’єктів оборона

Гміна охорона навколишнього середовища розвиток місцевої економіки гмінні дороги, вулиці, мости, площі, організація дорожнього руху побутове забезпечення (водогони, каналізація, комунальні стоки і відходи, чистота та порядок, сміттєзвалища, електроенергія, тепло, газ), озеленення, кладовища місцевий громадський транспорт охорона здоров’я соціальна допомога, центри та заклади опіки будівництво житла дошкільні заклади середні школи культура, фізична культура, рекреаційні території, спортивні організації торгівля громадський порядок та протипожежна охорона утримування закладів громадського призначення та адміністративних об’єктів

територія – 312683 км2 населення – 38,678 млн. чоловік щільність населення – 124 чол/км2 територія – 603700 км2 населення – 48,457 млн. чоловік щільність населення – 80 чол/км2

гмін - 2489 повітів – 308 міст-повітів – 65 воєводств - 16 громад - 4000 районів – 280 міст-районів - 70 регіонів - 33

Моделювання територій

Вінницька область

Хмільницький район Вінницької області

Внутрішньообласна субрегіоналізація Вінницької області

Вінницька область

Внутрішньообласна субрегіоналізація Вінницької області

Івано-Франківська область

Верховинський район Івано-Франківської області

Одеська область

Комінтернівський район Одеської області

Луганська область

Міста-райони та райони Луганської області

Київська область

Внутрішньообласна субрегіоналізація Київської області

Внутрішньообласна субрегіоналізація Київської області

Комплексність реформ