Презентація на тему:
Законодавчі бар’єри утворення міжнародних мережевих інституційних об’єднань в прикордонних регіонах

Законодавчі бар’єри утворення міжнародних мережевих інституційних об’єднань в прикордонних регіонах Олег Лукша виконавчий директор Закарпатського регіонального відділення Асоціації міст України, регіональний менеджер Проекту Програми Добросусідства ЄС Румунія-Україна „Транскордонне партнерство задля сталого розвитку громади” МІЖНАРОДНА КОНФЕРЕНЦІЯ „СТАН ЗАКОНОДАВЧОГО ТА НОРМАТИВНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТРАНСКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА” м.Київ, 7-8 квітня 2010 року

ГОЛОВНІ НАПРЯМКИ СИСТЕМНИХ РЕФОРМ В УКРАЇНІ

РЕФОРМИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ І МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ (ВПЛИВ НА ТКС) Східноєвропейські сусіди (бачення) Україна Досягнення повноти реалізації Європейської Хартії місцевого самоврядування Паритетна основа ТКС Запровадження регіонального врядування, субсидіарність Симетричність регіонального ТКС (угоди та ін.) Децентралізація і деконцентрація повноважень і ресурсів для розвитку громад Вирівнювання законодавчої і фінансової спроможності розвитку Утворення територіальної й управлінської основи (громади) Розширення і поглиблення форм і методів ТКС, залучення більшої кількості громадян і НУО до ТКС Забезпечення інституційної й управлінської основи політики регіоналізації Скорочення відставання у регіональному розвитку (передача досвіду через ТКС)

РЕФОРМИ ЗАДЛЯ СТВОРЕННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОЇ ЕКОНОМІКИ ( в розрізі ТКС) Україна Східноєвропейські сусіди (бачення) Інституційна основа конкурентоспроможної економіки в прикордонних регіонах: промислові (індустріальні) парки; транскордонні кластери; бізнес-інкубатори; інноваційні центри, технологічні і наукові парки; вільні економічні зони (ВЕЗ), території пріоритетного розвитку Вирівнювання інституційно-законодавчих передумов ділового ТКС Вдосконалення митного і фіскального законодавства щодо прикордонної торгівлі і ділового ТКС у сфері малого і середнього бізнесу Прозорість і стабільність „правил гри” як основа нарощування взаємовигідного ділового ТКС Спільне стратегічне і просторове планування розвитку прикордонних територій Досягнення узгодженого довготермінового і сталого розвитку прикордонних територій, поступове зниження бар’єрів розвитку

РЕФОРМИ В СОЦІАЛЬНІЙ СФЕРІ (у розрізі впровадження європейського досвіду через ТКС) Східноєвропейські сусіди (бачення) Україна Реформування системи і якості освіти Підвищення рівно доступності до якісної освіти. Неформальне впровадження Болонської системи Реформування системи охорони здоров’я Підвищення рівнодоступності до якісних медичних послуг на основі принципів страхової медицини, структурних змін і подолання фармацевтичної мафії Реформування системи соціального забезпечення Створення соціально-справедливих систем пенсійного забезпечення і соціального захисту Реформування системи розвитку культури і збереження культурної спадщини Інтеграція в єдиний європейський культурний простір. Зустрічний процес Реформування інших сфер гуманітарного розвитку Зближення із системою європейських цивілізаційних цінностей. Зустрічний процес

РЕФОРМИ У СФЕРІ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ І БЕЗПЕКОВОМУ СЕКТОРІ (В РОЗРІЗІ ТКС) Східноєвропейські сусіди (бачення) Україна Арсенал комплексу можливостей „народної дипломатії” в реалізації європейської інтеграції (місцева влада, НУО, громадяни) „Випереджаюча” європейська інтеграція прикордонних регіонів Можливості громад і місцевих влад прикордонних регіонів у вирішенні екологічних і природоохоронних проблем Спільне запобігання техногенним і природним екологічним катастрофам, збереження природи і охорона довкілля Можливості громад і місцевих влад прикордонних регіонів у підвищенні безпеки в прикордонних регіонах Зниження рівнів нелегальної міграції, контрабанди, міжнародної злочинності, торгівлі людьми і ін. Подолання корупції, зниження рівня тіньової економіки, судова реформа Підвищення рівня довір’я, покращення інвестиційного середовища, наближення до європейського суспільного клімату

РЕФОРМИ У СФЕРІ РОЗВИТКУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА І ПРАВ ЛЮДИНИ (В РОЗРІЗІ ТКС) Східноєвропейські сусіди (бачення) Україна Якісне вдосконалення законодавства щодо НУО. Запровадження законодавства щодо спонсорства і меценатства. Нова редакція Закону України „Про благодійну діяльність” Наближення до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, виконання рекомендацій Ради Європи Якісна зміна доступу НУО до надання соціальних послуг і волонтерства Вирівнювання можливостей НУО з європейськими країнами Новий ЗУ „Про доступ до публічної інформації” Механізм забезпечення прозорості влади Новий ЗУ „Про порядок організації і проведення мирних заходів” Механізм забезпечення конституційних прав громадян Зміни до Кодексу адміністративного судочинства (оскарження актів органів влади об’єднаннями громадян) Підвищення спроможності НУО впливу на місцеві управлінські і нормативні акти Лобіювання візової лібералізації для громадян України Урівняння в правах з громадянами країн ЄС

Двосторонні: міста-побратими і міста-партнери; регіони-партнери; НУО-партнери; бізнес-партнери Багатосторонні: 3- і більше сторонні угоди і партнерства за територіальним чи галузевим принципом Мережеві: асоціації прикордонних місцевих і регіональних влад та НУО Прикордонні мережі партнерств муніципалітетів чи їх об’єднань (мікрорегіонів) та НУО; єврорегіони; мережеві інституції ділового співробітництва (транскордонні кластери, мережі бізнес-партнерств) ІНСТИТУЦІЙНІ ПАРТНЕРСТВА ТКС, ПРЯМО ЗАЦІКАВЛЕНІ У СИСТЕМНИХ РЕФОРМАХ

МЕРЕЖА ГРОМАДСЬКИХ РЕСУРСНИХ ЦЕНТРІВ В УКРАЇНСЬКО-РУМУНСЬКОМУ ПРИКОРДОННІ

МЕРЕЖІ МУНІЦИПАЛІТЕТІВ-ПОБРАТИМІВ І ПАРТНЕРІВ В ПРИКОРДОННИХ РЕГІОНАХ СЛОВАЧЧИНИ, УГОРЩИНИ ТА ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ Україна (Закарпаття) - Словаччина м.Ужгород – м. Кошіце, м.Міхаловце м.Мукачево – м. Пряшів м.Свалява – м. Велкі Капушани, м.Стара Любовня м.Перечини – м. Гуменне м.Хуст – м. Сніна м.Виноградів – м. Вранов-над-Топльов м.Тячів – м. Бардейов м.Рахів – м. Свіднік сел. Вел.Березний – с. Стакчин м.Чоп – м. Чієрна–над-Тісов Україна (Закарпаття) - Угорщина м.Ужгород – м. Ніредьгаза, м.Бейкешчобо м.Мукачево – м. Мате-Залка м.Берегово – м. Вашарошномень м.Виноградово – м. Кішварда м.Рахів – м. Сегед м.Чоп – м. Загонь

МІЖНАРОДНА АСОЦІАЦІЯ ЄВРОПЕЙСЬКИХПРИКОРДОННИХ МІСЦЕВИХ І РЕГІОНАЛЬНИХ ВЛАД „ПАРТНЕРСТВО-СХІД-ЗАХІД” Мережа уздовж прикордоння країн ЄС (Польща, Словаччина, Угорщина, Румунія) з країнами Східного Партнерства (Білорусь, Україна, Молдова), а також Туреччини з Вірменією, Грузією і Азербайджаном. Ініціативу (меморандум) підтримали 47 мерів міст прикордонних регіонів 5 кран: України, Польщі, Словаччини, Угорщини і Румунії Учасники Асоціації „Партнерство Схід– Захід”: органи місцевого самоврядування та їх асоціації; органи регіонального врядування; єврорегіони (асоційовані члени); НУО та їх мережі (асоційовані члени).

Трансєвропейська мережа прикордонних місцевих і регіональних влад „Партнерство Схід-Захід”

Контакти 88000 м. Ужгород, Україна, пл. Поштова, 3 каб.104 Тел./факс: + 380 312 232083 E-mail: zakarpatya@ukr.net Закарпатське регіональне відділення Асоціації міст України Виконавчий директор Лукша Олег Васильович *