Соціальна політика Великобританії
Завантажити презентаціюПрезентація по слайдам:
Великобританія (Об'єднане Королівство) - острівна держава, велика частина території якого розташована на двох великих островах, розділених водами Ірландського моря. Населення Великобританії складає більш 58 мільйонів чоловік. Національний склад: англійці більш 80%, шотландці 10%, валлійці (корінні жителі Уельсу) 2%, ірландці 2,5%.
Великобританія - парламентська монархія, на чолі держави королева (король). З 1952 року цей титул належить Єлизаветі II Законодавча влада належить двопалатного парламенту. Виконавчу владу здійснює уряд на чолі з прем'єр-міністром
Сполучене Королівство - найстаріша парламентська демократія. Це країна, яка дуже давно не стикалася з війною на своїй території. Британія не зазнала жодних істотних революцій, а тому її інститути розвивалися безперервно з феодальних часів і до наших днів. Наприклад, округ Тавісток,, посилає своїх представників до парламенту вже 700 років. Мало знайдеться демократичних країн, в яких є такі округу. І, що особливо важливо, Великобританія - капіталістична країна
Капіталізм - це основа парламентської демократії, але він не знайомий з мораллю.Тому йому потрібен уряд, який регулює ринкову стихію. Завдання полягає в тому, щоб використовувати капіталізм, не дозволяючи йому використовувати людей. Тут потрібно використовувати систему таким чином, щоб захистити права людини на гідне життя і індивідуальну свободу. Значить, треба встановити для капіталізму стримуючі рамки.
Але, регулюючи капіталістичну систему, не можна «перетиснути кровотоки»; не можна впасти в крайність зарегульованості, яка душить здатність системи рости і розвиватися. Цим визначається і соціальна політика, яка в Великобританії заснована на з'єднанні індивідуальної, корпоративної і державної відповідальності
Перший важливий аспект соціальної політики - житлова проблема. Найважливішим рішенням, яке приймає кожна людина в своєму житті, є вирішення питання про житло. У Британії 70 відсотків населення є власниками своїх будинків. Про решту 30-ти піклується держава. Підтримка здійснюється трьома різними способами
По-перше, це субсидоване житло, що надається місцевими властями. По-друге, існують житлові кооперативи, керовані урядовим агентством, тобто агентство бере довгострокові позики у приватних компаній і здійснює урядове фінансування, надаючи житло людям з низькими доходами. І третій спосіб - наймання житла в приватному секторі, який регулюється державою (без такого регулювання можливі зловживання з боку власників житла, через які люди опиняються на вулиці).
Уряд також стимулює придбання житла у власність. Наприклад, за допомогою варіацій з податком на заставу майна. Найчастіше покупка житла здійснюється в розстрочку: початковий внесок становить не більше 10 відсотків, а решту грошей можна позичити і виплачувати протягом 20 років з відсотками. Щоб залучити людей до такого способу придбання житла, можна компенсувати ці відсотки.
Раніше використовувалися і прямі субсидії на придбання житла. Багато в чому завдяки цим субсидіям добилися того, що 70 відсотків британців стали власниками своїх будинків. Зараз субсидій вже не існує, досягнута межа, і решта 30 відсотків ніколи домовласниками не стануть.
Інший важливий напрямок соціальної політики - пенсії. У Сполученому Королівстві будь-яка людина, що дожила до пенсійного віку (60 років для жінок і 65 для чоловіків), може отримати від держави пенсію. Вона призначається автоматично, але може бути збільшена в залежності від доходу, який людина отримувала до виходу на пенсію. Пенсія складається з відрахувань, які самі люди і їхні роботодавці робили протягом усього свого трудового життя. Сума накопичених грошей зазвичай невелика, але в останні 30 - 40 років виникла система недержавних пенсійних фондів, через які люди можуть збільшувати розмір своїх пенсій.
Заходи по додатковому пенсійному забезпеченню своїх працівників приймають і компанії. Виникли також фірми, які виплачують пенсії людям, зайнятим своїм власним бізнесом, «самонанятим». В рамках такої системи роботодавці і наймані працівники відраховують кожен рік від 8 до 13 відсотків доходу. Таким чином, якщо людина пропрацювала 40 років і отримувала в останній рік роботи 30 тисяч фунтів, то його пенсія складе 20 тисяч фунтів на рік.
Всі пенсійні фонди Сполученого Королівства - це накопичувальні фонди, що діють як капіталістичні підприємства в умовах ринку. Гроші, які люди щорічно отримують від своїх доходів, інвестуються в різні прибуткові галузі, щоб не знецінити суму пенсії до того моменту, коли людина перестає працювати. В результаті приблизно дві третини британців отримують крім державної пенсії додаткову пенсію від приватного сектора. Зазначу, що в сфері пенсійного забезпечення це співвідношення таке ж, як і в житловому забезпеченні
Залишається третина населення, яка не має ні власного житла, ні пенсії, що перевищує державну. І розрив між ними і рештою двома третинами наростає. На політичному рівні звертаються до цієї проблеми і шукають шляхи підтримки тих, кому не дістався «шматочок пирога».
Сполучене Королівство не пережило жодної серйозної революції. Звичайно, були бунти, але вони не мали великого розмаху. Це були місцеві заворушення, здебільшого у великих містах. Наприклад, такий бунт був в 1981 році в Ліверпулі, він тривав одну ніч, і брало участь в ньому 200 чоловік. У той час займалися вирішенням проблем міської бідноти. Традиційно політичні рішення зводилися до надання субсидій біднякам. Вкладали величезні гроші в освіту, в будівництво доріг, в забезпечення соціальних послуг, в поліпшення навколишнього середовища.
Корінь проблеми в тому, що бідняки не мають вибору. Людина, у якого немає грошей, не може виїхати з збіднілої частини міста. І чим більше держава вкладає грошей у таку місцевість, тим більше воно підтримує спільноту бідних, некваліфікованих, невдачливих людей. Тоді як енергійна і талановита людина прагне вирватися з такого співтовариства туди, де будинки краще і більше робочих місць. Тобто відбувається постійний відтік талановитих людей, який прискорює процес деградації місцевих спільнот.
Схожі презентації
Категорії