Презентація на тему:
Як змінюється Україна... Децентралізація, чи централізація ?

Як змінюється Україна... Децентралізація, чи централізація ? Олександр Солонтай, експерт Інституту Політичної Освіти, член Сили Людей

5 змін в базові закони за 2013р. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”: 14.05.2013 – антикорупційні зміни;   02.07.2013 – додано повноваження; 04.07.2013 – забрано повноваження; 04.07.2013 – формальні зміни; 17.09.2013 – додано повноваження Закон України “Про статус депутатів місцевих рад”: 14.05.2013 – антикорупційні зміни.

Нове повноваження + конвенція:

В 2014р. 6 змін в закон “Про місцеве самоврядування в Україні”: 27.03.2014 – доступ до інформації;   08.04.2014 – вибори; 10.04.2014 – уточнення власних повноважень в сфері ЖКГ; 29.05.2014 – паркування; 17.06.2014 – про співробітництво громад; 14.10.2014 – нова стаття в законі

Відкрито документи сесій та комісій протоколи пленарних засідань; протоколи депутатських комісій; висновки та рекомендації комісій. 5 днів / сайт ради

Стаття 59. Акти Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру чинні з дня оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк.

Доступ до інформації про витрати чи інше розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним чи комунальним майном, у тому числі про умови отримання цих коштів чи майна, ПІБ осіб та найменування юридичних осіб.

Виборчі зміни:

Спрощено звільнення Стаття 55, ч.4. У своїй діяльності голова ради є підзвітним раді та може бути звільнений з посади радою шляхом таємного голосування. Питання про звільнення голови ради може бути внесено на розгляд ради на вимогу не менш як третини депутатів від загального складу ради.

Стаття 28. Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження: 2) встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні (крім тарифів на теплову енергію, централізоване водопостачання та водовідведення, перероблення та захоронення побутових відходів, послуги з централізованого опалення, послуги з централізованого постачання холодної води, послуги з централізованого постачання гарячої води, послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), які встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг), транспортні та інші послуги;

Парковки Стаття 30: до відання виконкомів належить розміщення, обладнання та функціонування майданчиків для паркування та стоянок таксі на вулицях і дорогах населених пунктів, здійснення контролю за дотриманням правил паркування

Стаття 18-1. Відносини з судами ОМС може звертатися в суд, якщо це необхідно для реалізації повноважень і забезпечення функцій

Оподаткування нерухомості 18. З метою формування реєстру платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та забезпечення взяття відповідними контролюючими органами на облік таких платників податку

4) у 2013 році контролюючі органи не нараховують податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, фізичним особам - платникам податку, і цей податок фізичними особами не сплачується".

Адміністративні послуги ЦНАПи розширюють можливості в 3 етапи: 1 вересня 2014 р.; 1 жовтня 2014 р.; 1 січня 2015 р. Постанова КМУ від 16 травня 2014р. №523p

Устрій 17 травня ВРУ змінила статус міста Гола Пристань; 19 вересня міста Чортків; 11 березня міст Новгород-Сіверський та Бурштин;

Про співробітництво територіальних громад

Нова-стара Конституція

Зміни в Конституцію від Порошенка. Взяти Верховну Раду наскоком не вдалося…

Закон “Про Донбас”

Створення “народної” міліції

Призначення керівника суду

Гроші для Донбасу

Вільний вибір мови

також на місцевий рівень Призначення прокурора

Зміни Бюджетного кодексу: 16 січня – екологічний податок 15 квітня - про Крим та Севастополь 4 липня – депозити та інші пасивні доходи 31 липня – військовий збір 12 серпня – про Крим та Севастополь 14 жовтня – бюджетні запити КСУ, суддів та прокуратури. + 28-29 грудня – “БЮДЖЕТНА РЕФОРМА”

Військовий податок, 1,5%

Змінено розподіл податку на доходи з фізичних осіб Було Стало Село, Селище, місто в складі району 25% 0% Район (райрада/РДА) 50% 60% Місто в складі області 75% 60% Область (облрада/ОДА) 25% 15% Держава (ВРУ/КМУ) 0% 25%

Запорізька область Район Населення, тис. Місто Населення, тис. Великобілозерський 8 м. Приморськ 12 Розівський 9 м. Кам'янка-Дніпровська 13 Чернігівський 18 м. Гуляйполе 14,5 Новомиколаївський 16 м. Пологи 20 м. Дніпрорудне 21

Порівння районів та міст Район Населеннятис. Місто в складі району Населеннятис. Устинівський, Світловодський р-ни Кіровоградької обл. 13 м. Бобринець Кіровоградської обл. 13 Диканський р-н Полтавської обл. 19 м. Гадяч Полтавської обл. 22 Машівський, Шишацький, Котелевський, Козелецький р-ни Полтавської обл. 20 м. Карлівка Полтавської обл. 20 Великобілозерський р-н Запорізької обл. 8 м. Виноградів Закарпатської обл. 26

Роль місцевих рад зросла

Місцевий акциз 5%

Всі місцеві бюджети заново

Що буде далі?

Дякую за увагу ! Олександр Солонтай т./ф. 278-55-16 068-790-11-00 050-411-20-48