Презентація на тему:
Законодавство України щодо ендавментів та їх діяльності

Законодавство України щодо ендавментів Практика розвитку благодійної допомоги

Що визнається ендавментом? Ендамент – цільовий капітал, доходи від інвестування якого використовуються для благодійної діяльності Створення ендавменту обов’язкове для благодійних фондів у деяких країнах ЄС (Франція, Греція, Австрія) Ендавмент може функціонувати також у режимі окремого рахунка або пакета цінних паперів

Приклади ендавментів Нобелівські премії сплачуються з доходів від інвестування 1 млн. золотих марок, які заповів А. Нобель Гарвардський університет має наразі набільший ендавмент (бл. $25 млрд.) Києво-Могилянська академія формує ендавмент із внесків своїх випускників Благодійний фонд “Блакитна магістраль” прозвітував про річний доход ендавменту в 2010 році у розмірі понад $1,5 млн.

Що таке ендавмент в Україні? В Україні ендавмент не є окремою організаційно-правовою формою! Це сума коштів або цінних паперів, які благодійник вносить у банк або небанківську фінансову установу, завдяки чому набувач благодійної допомоги отримує право на використання процентів або дивідендів, нарахованих на суму такого ендавменту. Набувач благодійної допомоги не має права витрачати або відчужувати основну суму ендавмента без згоди благодійника

Основні акти законодавства України про ендавменти Податковий кодекс України Закон України “Про благодійництво та благодійні організації” № 531 від 16.09.1997 р. Цивільний кодекс України Інструкція Національного Банку України від 12.11.2003 р.

Які цілі мають ендавменти в Україні? Згідно з п. 170.7.5 Податкового кодексу, ендавменти призначені для надання благодійної допомоги строком понад 12 місяців Закон не встановлює, чи благодійна допомога має бути цільовою (освіта, лікування, участь у спортивних змаганнях), чи нецільовою, тобто на потреби, визначені благодійником

Які цілі мають ендавменти в Україні? Вичерпний перелік (суспільно-корисних) цілей для благодійних організацій визначено законом (ст. 4 ЗУ № 531/97) Цілі інших благодійників щодо створення і використання ендавменту визначено як надання цільової або нецільової благодійної допомоги

Хто може бути засновником ендавменту? Кожна юридична або фізична особа може бути засновником ендавменту Органи державної влади і місцевого самоврядування не можуть бути засновниками благодійних фондів Розмір мінімального капіталу для ендавментів законодавство України не встановлює

Чи доцільно формувати ендавменти з іншого майна, крім коштів та цінних паперів? Наразі формування ендавментів з нерухомого майна можливе через використання іпотечних цінних паперів Окрім оподаткування доходів від оренди та запровадження податку на нерухоме майно, треба зважати на витрати на оцінку майна, нотаріальне посвідчення довгострокової оренди тощо

Спеціальна правоздатність Будь-які благодійники можуть брати участь у благодійній діяльності, якщо це право не обмежується законом (ст. 720 ЦК гарантує право всіх юридичних осіб укладати договори пожертви) Благодійні організації поки не мають права використовувати для благодійної діяльності кошти, одержані як кредити, або надавати свої кошти в заставу

Спеціальна правоздатність Законодавство України не містить спеціальних норм щодо інвестування капіталу ендавментів в окремі види активів, коефіцієнтів тощо Фактично, умови використання ендавменту визначаються договорами з банками чи іншими фінансовими установами (як-от депозитного вкладу, управління цінними паперами тощо)

Пільги з податку на прибуток Благодійні та деякі інші неприбуткові організації звільнено від податку на суму добровільних внесків, пожертв, безповоротної допомоги, в тому числі одержаних у формі ендавменту Всі неприбуткові організації звільнено від податку на суму пасивних доходів, зокрема, процентів і дивідендів, нарахованих на суму ендавменту

Пільги з інших податків Банківські операції з процентами та дивідендами у формі коштів або цінних паперів звільнено від сплати ПДВ Фізичні особи звільнено від сплати податку на доходи фізичних осіб на суму, одержану з ендавменту як цільова або нецільова (у межах неоподаткованої суми пропорційно до прожиткового мінімуму) благодійна допомога

Пільги з інших податків Фізичні особи-резиденти, які одержують доходи у формі процентів банків чи інших фінансових установ сплачують податок за ставкою 0% (5% з 2016 р.); дивіденди оподатковуються за ставкою 5% Оподаткування фізичних осіб-нерезидентів регулюється переважно міжнародними договорами (понад 70)

Захист прав благодійників Благодійники мають право вимагати звіти про цільове використання наданих ними коштів та майна, а у випадку цільових пожертв набувачі допомоги повинні надавати такий звіт без спеціального запиту благодійника (ст. 22 ЗУ № 531/97, ст. 729-730 Цивільного кодексу)

Захист прав благодійників Позовна давність по суперечкам з благодійної діяльності встановлена в один рік з моменту, коли благодійник довідався про порушення умов угоди з набувачем допомоги (ст. 728 ЦК) Використання пожертви для інших цілей дозволяється лише за згодою благодійника або компетентного суду

Захист прав благодійників Благодійники та їхні правонаступники мають право здійснювати контроль за цільовим використанням пожертв, в т.ч. як замовники аудиторських перевірок (ст. 9 ЗУ № 3125/93) Передання набувачеві права на кошти може обумовлюватися настанням певної дати чи події (як-от документального підтвердження витрат, пов’язаних з цільовою допомогою)

Чи потрібен спеціальний закон про ендавменти? З точки зору оподаткування, такий закон не створить нових переваг для фондів чи благодійників, на відміну від Росії чи Японії, де проценти і дивіденди оподатковуються Додаткове нормативне регулювання чи офіційні роз’яснення щодо ендавментів потрібні в сфері банківських вкладів, фінансових послуг та цінних паперів

Чи потрібен спеціальний закон про ендавменти? Зміни до Закону “Про благодійництво та благодійні організації” можуть регулювати окремі питання щодо ендавменту: зокрема, строки і порядок формування ендавменту та реінвестицій частини доходу можуть як ускладнити, так і полегшити формування ендавментів в Україні