X Код для використання на сайті:
Ширина px

Скопіюйте цей код і вставте його на свій сайт

X Для завантаження презентації, скористайтесь соціальною кнопкою для рекомендації сервісу SvitPPT Завантажити собі цю презентацію

Презентація на тему:
ПІДГОТОВКА АНАЛІТИЧНИХ ДОКУМЕНТІВ

Завантажити презентацію

ПІДГОТОВКА АНАЛІТИЧНИХ ДОКУМЕНТІВ

Завантажити презентацію

Презентація по слайдам:

Слайд 1

ПІДГОТОВКА АНАЛІТИЧНИХ ДОКУМЕНТІВ Семінар Міжнародного центру перспективних досліджень, Київ, Україна, вересень 2000 М. Пол Браун Школа державного управління Університет Делхаузі Галіфакс, Нова Скотія B3H 3S7 Bega: Міжнародний центр перспективних досліджень International Centre for Policy Studies Tel. +38044 462-4937/38 Web: www.icps.kiev.ua

Слайд 2

Вирішальні кроки процесу аналізу політики: Крок 1 Переконайтеся в існуванні проблеми, дайте її визначення та додайте деталі Крок 2 Визначте критерії оцінки Крок 3 Визначте альтернативні варіанти політики Крок 4 Оцініть альтернативні варіанти Крок 5 Покажіть, як і чим відрізняються альтернативи Крок 6 Розпочніть впровадження обраного варіанту політики Крок 7 Контролюйте процес впровадження Крок 8 Оцініть результати впровадження політики МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 3

Типи аналітичних документів Внутрішнього користування Зовнішнього користування Доповідна записка Аналітичні документи Міністерств Корпоративні аналітичні документи (Кабінету Міністрів) “Біла книга” / White Papers Програма / концепція “Зелена книга” / Green Papers МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 4

Європейська Комісія: документи зовнішнього користування “Зелені книги “ Green Papers Інформативні документи з конкретної проблеми. Ці документи надсилаються заінтересовани сторонам, організаціям чи особистостям, яких запрошено до процесу консультацій та дискусій Інколи, вони стають основою концепції нормативно-правового акта. “Білі книги” White Papers Документи, що містять конкретні пропозиції щодо певних заходів у певній сфері. Зазвичай, вони наслідують Зеленій книзі та мають на меті розпочати процес консультацій. В той час, як Зелена книга окреслює обсяг проблем, що пропонуються для обговорення, Біла книга містить офіційні пропозиції щодо розробки окремого напрямку політики та стає знаряддям для їх втілення. МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 5

Комунікативна мета Тип аналітичного документу Доповідна записка Аналітичний документ міністерства Корпоративний аналітичний документ “Зелена книга” “Біла книга” Програма/концепція Привернути увагу керівництва до нагальної проблеми та запропонувати шляхи її розв’язання Забезпечити керівництво міністерства результатами аналізу потреб / можливостей, надати варіанти розв’язання проблем та рекомендації Забезпечити владні органи результатами аналізу потреб / можливостей, надати варіанти розв’язання проблем та рекомендації Допомогти керівникам привернути увагу громадян до проблем або можливостей, що виникають, а також шукати їх порад і пропозицій Допомогти керівництву поінформувати громадськімсть про політику, що запроваджується як відгук на нові потреби/ можливості, та дізнатися про реакцію суспільства Допомогти керівництву поінформувати громадськість про обрану політику як відгук на потребу чи спосіб скористатися новими можливостями МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 6

Типові компоненти корпоративних аналітичних документів Рекомендації міністра(ів) Аналітична частина План комунікативно-інформативних заходів МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 7

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти РЕКОМЕНДАЦІЇ МІНІСТРА(ІВ) максімум 3 сторінки Проблема Стисле викладення проблеми, що потребує обговорення та розв’язання міністрами (одне речення) Рекомендації Заходи, що їх пропонує міністр та заради яких шукає підтримки Кабінету (зазвичай виробляються на основі аналізу кількох можливих варіантів) Обгрунтування Головні аргументи, які захищають позицію та рекомендації міністра, що виносить питання на розгляд Кабінету МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 8

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти Проблеми та вибір стратегії Стислий опис (1) можливих негативних наслідків та критики на адресу Уряду у випадку впровадження рекомендацій (2)найкращих шляхів їх подолання Політичні міркування Опис головних політичних питань, пов’язаних з вибором запропонованих заходів Позиція департаментів Позиція “за” і “”проти”, яку займають (міністерств) різні міністерства стосовно запропонованих заходів МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 9

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти AНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА Зазвичай 2-6 сторінок, інколи до 15 стор. Історія питання Стислий огляд основних подій, що змусили міністра винести питання на розгляд та обговорення Міркування Опис основних чинників (не фінансових), яких було взяти до уваги під час розгляду варіантів розв’язання проблеми Варіанти Грунтовне, збалансоване вивчення “за” і “проти” кожного альтернативного варіанту та його висвітлення перед міністрами, а також надання необхідної фінансової інформації щодо кожного варіанту МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 10

На що слід зважити, готуючи Меморандум до Кабінету Міністрів Можливі негативні наслідки: відчуття несправедливості надмірні очікування створення нових проблем критика обраного варіанту (він не обіцяє рішучих змін) опір з боку певних категорій населення застій у випадку невдачі зауваження щодо надмірних витрат та марнотратства побоювання щодо обмеження основних свобод критичні зауваження щодо розпорошення, дублювання зусиль МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 11

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти Фінансова інформація, що має увійти до Меморандуму Show sunset date, if any Надана інформація має допомогти міністрам зрозуміти фінансові аспекти проблеми; пояснити, чому потрібно ухвалити обраний варіант рішення; (останньому слід приділити особливу увагу) Зазначте усі можливі фінансові наслідки чітко та у повному обсязі Використовуйте наявну інформацію у найкращий спосіб. Наголошуйте на надійності та достовірності розрахунків У своїх розрахунках спирайтесь на сучасні ціні, на можливе збільшення цін; додайте витрати на оплату праці Зазначте можливі джерела для перерозподілу коштів МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 12

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти ПЛАН КОМУНІКАТИВНО-ІНФОРМАТИВНИХ ЗАХОДІВ Роз’ясніть, яким чином міністр намагається представити рішення на розсуд громадськості найближчим часом та у довгостроковій перспективі Добре спланована комунікаційна стратегія має вирішальне значення для будь-якої політичної ініціативи Основні елементи 1. Комунікаційний аналіз 2. Комунікаційна тактика МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 13

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти КОМУНІКАЦІЙНИй АНАЛІЗ Ситуація в суспільстві Стислий, але всебічний опис громадської реакції, що її викличе дана пропозиція (з роз’ясненням причин). Підсумуйте існуючі у суспільстві ставлення та побоювання із зазначенням національних та регіональних тенденцій На початку зробіть історичний огляд (1-2 параграфи), включаючи події та зміни, що відбулися останнім часом Питання менеджменту Визначте два-три найбільш проблемних питання та покажіть, як можна підійти до їх розв’язання МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 14

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти Цільові аудиторії Визначте пріоритетні цільові аудиторії та основні категорії “зацікавлених” (стейкхолдерів), як в Уряді, так і поза його межами Визначте позицію кожної з груп щодо запропонованої політики Визначте засоби комунікації, що найкраще відповідають потребам кожної групи Визначення позицій Визначте першорядні та другорядні зв’язки між політикою, що ви її пропонуєте, та корпоративними (урядовими) пріоритетами та стратегічними напрямами МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 15

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти Комунікативні цілі Сформулюйте стисло і точно, чого ви плануєте досягти через ваші повідомлення та послання Наприклад: Поінформувати зацікавлені верстви населення Довести до відома громадськості, заручитися її розумінням Викликати дискусію Прискорити впровадження Належним чином відповісти на критику громадськості, її недовіру та невпевненість Послання,повідомлення Визначте провідні ідеї, які б ви хотіли довести до відома громадськості з приводу прийнятого політичного рішення Зробіть наголос на тих, що стосуються або узгоджуються з загальною урядовою політикою та корпоративними комунікативними цілями МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 16

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти КОМУНІКАЦІЙНА ТАКТИКА Стратегічні міркування Залежно від громадського настрою оберіть найкращий підхід (потужна/невелика, національна/регіональна компанія) Визначте можливості для успіху Наприклад: Підтримка груп тиску Визначте перешкоди Наприклад: Вороже ставлення ЗМІ Байдужість громадськості Окресліть стратегію подолання перешкод Зазначте, що необхідно для подальшої роботи МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 17

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти КОМУНІКАЦІЙНА ТАКТИКА Інформаційні брифінги для парламентарів Окресліть стратегію проведення брифінгів Подальші заходи Опишіть довгострокову медіа-стратегію (стратегію співпраці з ЗМІ) та план подальших заходів Опишіть, як здійснюватиметься моніторинг громадського настрою Бюджет Визначте фінансові потреби та потреби у людських ресурсах Критерії оцінювання Визначте методи оцінювання медіа-стратегії МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 18

Меморандум до Кабінету Міністрів: складові компоненти КОМУНІКАЦІЙНА ТАКТИКА Міжвідомча координація Складіть перелік залучених міністерств та опишіть роль кожного з них Стратегія оприлюднення Узгодьте коротко- і довгострокові стратегії оприлюднення рішення щодо: найкращого часу форми оголошення (наприклад, виступ міністра) медіа-стратегії ролі внутрішніх і зовнішніх дійових осіб Участь міністра Оцініть роль міністра під час оприлюднення рішення Окресліть, як громадськість поставиться до міністра в наслідок оголошення нової політики МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000

Слайд 19

Розробка корпоративних аналітичних документів: на що слід зважити Найголовніше - поштовх до прийняття рішення Міністри готують Меморандуми з метою описати контекст для запровадження певної політики окреслити проблему, що виникла рекомендувати, як її розв’язати переконати колег погодитися з рекомендаціями Наголошуйте на важливості та доречності Підготуйте інформацію лише для міністрів (не службовців або аналітиків) лише ключову інформацію, зважаючи на обмаль часу кожного міністра правдиве та зрозуміле викладення питання, чітко окреслюючи можливі варіанти рішення, з подальшим проведенням об’єктивного та системного аналізу кожного з варіантів МЦПД Семінар “Підготовка урядових аналітичних документів”, Вересень, 2000